Zoeken

Wanneer u het niet eens bent met een besluit kunt u bezwaar maken. U kunt bezwaar maken door een bezwaarschrift toe te sturen aan het bestuursorgaan dat het betreffende besluit heeft genomen. Voor meer informatie over de eisen aan het indienen van een bezwaarschrift en aan wie u het bezwaarschrift kunt richten, wordt verwezen naar de algemene uitleg zoals opgenomen onder Bezwaar tegen beslissing Provincie vraag en antwoord.

Het subsidiesysteem houdt in dat niet meer alle subsidieontvangers in alle gevallen belast worden met verantwoording, rapportages en controles. Dit betekent meer eigen verantwoordelijkheid voor de subsidieontvanger. Eén van die eigen verantwoordelijkheden voor de subsidieontvanger is de meldingsplicht.

De subsidieontvanger doet onmiddellijk schriftelijk en gemotiveerd melding aan Gedeputeerde Staten, zodra aannemelijk is dat:

1. De gesubsidieerde activiteiten niet of niet geheel zullen worden verricht;
2. de gesubsidieerde activiteiten niet binnen de looptijd van het project zullen worden verricht;
3. niet aan de voorwaarde(n) zoals gesteld in de beschikking zal worden voldaan.

Daarnaast doet de subsidieontvanger onmiddellijk schriftelijk en gemotiveerd melding aan Gedeputeerde Staten van wijzigingen van 20% of meer in de begrote kosten of opbrengsten.

De subsidieontvanger van een exploitatiesubsidie meldt onverwijld schriftelijk aan Gedeputeerde Staten, zodra er binnen de organisatie sprake is van inkomens boven het geldend bezoldigingsmaximum.

De melding kan aanleiding zijn om het subsidiebedrag ten nadele van de subsidieontvanger te wijzigen.

De Algemene Subsidieverordening Provincie Limburg 2023 e.v. (artikel 21) bepaalt dat u ons schriftelijk en gemotiveerd de wijzigingen dient te melden met betrekking tot:

• De gesubsidieerde activiteiten niet of niet geheel zullen worden verricht;
• de gesubsidieerde activiteiten niet binnen de looptijd van het project zullen worden verricht;
• niet aan de voorwaarde(n) zoals gesteld in de beschikking zal worden voldaan;
• bij wijzigingen van 20% of meer in de begrote kosten of opbrengsten;
• zodra er binnen de organisatie sprake is van inkomens boven het geldend bezoldigingsmaximum.

Deze wijzigingen kunnen gevolgen hebben voor de hoogte van uw subsidie. Wij attenderen u erop dat u deze wijzigingen moet melden vóórdat ze worden doorgevoerd.

Er is sprake van misbruik als een subsidieontvanger opzettelijk niet, niet tijdig, onjuiste of onvolledige gegevens verstrekt met als doel ten onrechte (te hoge) overheidssubsidies te verkrijgen.

Indien een subsidieontvanger de in de vigerende Algemene Subsidieverordening Provincie Limburg, de in de betreffende nadere subsidieregels opgenomen verplichtingen en de eventueel in de subsidieverlenings- dan wel subsidievaststellingsbeschikking opgelegde verplichtingen niet, niet tijdig of niet behoorlijk nakomt of de activiteit niet, niet tijdig of niet behoorlijk uitvoert, kunnen er sancties worden opgelegd. De Provincie Limburg heeft daarvoor de volgende sanctiemogelijkheden tot haar beschikking:

• preventief weigeren van een (toekomstige) subsidie;
• de subsidie lager of op nihil vaststellen en/of intrekken dan wel verlagen van de subsidie;
• in geval van fraude, aangifte doen bij het Openbaar Ministerie;
• registratie in geval van ernstige onregelmatigheden.

Indien u de gesubsidieerde activiteit niet realiseert, waardoor de aan de subsidie gekoppelde resultaatdoelstelling(en) niet gerealiseerd wordt/worden, wordt de subsidie ingetrokken dan wel op nihil vastgesteld.

Indien u de gesubsidieerde activiteit gedeeltelijk niet realiseert, waardoor de aan de subsidie gekoppelde resultaatdoelstelling(en) gedeeltelijk niet gerealiseerd wordt/worden, wordt de subsidie verlaagd met het kortingspercentage(s) of kortingsbedrag(en) zoals opgenomen in de subsidieverlenings- dan wel in de subsidievaststellingsbeschikking. Bij het ontbreken van een dergelijke korting, wordt de subsidie verlaagd of ingetrokken c.q. lager of op nihil vastgesteld, afhankelijk van de aard en de oorzaak van de afwijking (maatwerk).

De consequenties voor het niet voldoen aan de algemene aan een subsidie verbonden verplichtingen, zijn terug te vinden in artikel 6 van de Beleidsregels sanctie- en handhavingsbeleid bij subsidies. Het niet voldoen aan de meldingsplicht kan eveneens leiden tot een korting op het verstrekte subsidiebedrag (zie artikel 14 van de Beleidsregels subsidies) .

U kunt de Beleidsregels en documenten bij subsidies raadplegen.

Registratie is één van de vier sanctiemogelijkheden die de Provincie Limburg tot haar beschikking heeft. U wordt geregistreerd indien:

• geconstateerd is dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt niet, niet tijdig of niet geheel zijn verricht, en/of dat er niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan en dat de subsidieontvanger dit niet heeft gemeld, én
• vanwege deze constatering de verlenings- of vaststellingsbeschikking is ingetrokken of met minimaal 50% is verlaagd.

Daarnaast wordt u ook geregistreerd wanneer aangifte is gedaan bij het Openbaar Ministerie vanwege vermoedens van strafbare feiten volgens artikel 162 van het Wetboek van Strafvordering. U kan geregistreerd worden bij een subsidie die voor minder dan 50% is verlaagd, indien Gedeputeerde Staten van mening zijn dat de ernst van de aanleiding voor lagere vaststelling een reden voor registratie is.

Een subsidieontvanger zal voor een periode van drie jaar geregistreerd staan. Op basis van deze registratie kan de Provincie Limburg subsidieaanvragen van de desbetreffende subsidieontvanger preventief weigeren. Dit houdt in dat de geregistreerde subsidieontvanger gedurende drie jaar geen aanspraak op subsidies van de Provincie Limburg kan maken.

Diegene, die een subsidie van € 125.000,00 of meer ontvangt, neemt de bepalingen van de ‘Regels aanbesteding provincie Limburg bij subsidiëring’ in acht bij de verlening van opdrachten voor leveringen, diensten of werken in het kader van de uitvoering van activiteiten die (mede) met die subsidie worden gefinancierd, indien:

1. De opdracht rechtstreeks voor 50% van de waarde of meer door middel van een provinciale subsidie wordt gefinancierd;
2. de opdracht dient ter uitvoering van een activiteit, waarvoor een provinciale subsidie wordt verleend van 50% of meer van de totale subsidiabele kosten voor dat project;
3. de opdracht een waarde heeft van meer dan € 200.000,00 en ten laste komt van de exploitatie van een instelling, waaraan de Provincie een subsidie in de exploitatie verleent.

Bij opdrachten met een geraamde waarde tussen € 50.000,00 en € 200.000,00, exclusief BTW, dient de subsidieontvanger gebruik te maken van een procedure van onderhandse aanbesteding, op voorwaarde dat het aantal schriftelijke verzoeken om offerte ten minste twee bedraagt.

Bij opdrachten met een geraamde waarde vanaf € 200.000,00, exclusief BTW, dient de subsidieontvanger gebruik te maken van een procedure van onderhandse aanbesteding, op voorwaarde dat het aantal schriftelijke verzoeken om offerte ten minste vier bedraagt.

Indien de subsidieontvanger een aanbestedende dienst of anderszins aanbestedingsplichtig is, zijn de ‘Regels aanbesteding provincie Limburg bij subsidiëring’ niet van toepassing. In dat geval is de subsidieontvanger gehouden om de geldende Europese en nationale aanbestedingsregels in acht te nemen. De ‘Regels aanbesteding provincie Limburg bij subsidiëring’ zijn in het leven geroepen om marktwerking te waarborgen bij opdrachten van niet aanbestedingsplichtige subsidieontvangers die desondanks overwegend met overheidsgeld worden gefinancierd.

De overige bepalingen van de ‘Regels aanbesteding provincie Limburg bij subsidiëring’ zijn te raadplegen op de website: Regels aanbesteding provincie Limburg bij subsidiëring (overheid.nl).

Staatssteun is (financiële) hulp van de overheid voor een bedrijf of branche, zoals een subsidie. De financiële steun kan leiden tot oneerlijke concurrentie. Als er sprake is van staatssteun, betekent dat niet automatisch dat het dan verboden is. Wanneer sprake is van staatssteun moet de steun in principe bij de Europese Commissie vooraf worden gemeld ter goedkeuring. Daarbij wordt de steunmaatregel beoordeeld op grond van het staatssteunbeleid van de Commissie. Ook heeft de Commissie een groot aantal vrijstellingen vastgesteld op grond waarvan een melding achterwege kan blijven en slechts een administratief traject gevolgd moet worden. Die vrijstellingen hebben onder meer betrekking op onderzoek, ontwikkeling en innovatie, opleiding, milieubescherming, cultureel erfgoed, infrastructuur, werkgelegenheid en breedband. Voor agrariërs zijn onder meer vrijstellingen voor investeringen, advieskosten, bedrijfsvervangingsdiensten en opleiding vastgesteld.  Om te beoordelen of er sprake is van staatssteun, worden de volgende criteria gehanteerd (art. 107 lid 1 VWEU):

• Er is sprake van staatsmiddelen die aan een onderneming worden verleend;
• deze staatsmiddelen verschaffen een economisch voordeel dat niet via normale commerciële weg zou zijn verkregen (niet-marktconform voordeel);
• de maatregel is selectief: het geldt voor één of enkele ondernemingen, een specifieke sector/regio;
• de maatregel vervalst de mededinging (in potentie) en (dreigt te) leiden tot een ongunstige beïnvloeding van het handelsverkeer in de EU.