Omschrijving
Tegen de achtergrond van de ontwikkelingen in de bevolkingsopbouw,
kwaliteitswensen en de huidige voorraad aan woningen en
voorzieningen zijn forse ingrepen in de gebouwde omgeving nodig om
het woon- en leefklimaat duurzaam te kunnen blijven waarborgen.
Deze ontwikkelingen, bij ongewijzigd
beleid onvermijdelijk tot leegstand, (sociale)
achteruitgang en waardedaling leidend, zullen zich in het komend
decennium in de hele provincie voordoen. Ze zijn nu al zichtbaar in
Zuid-Limburg en in mindere mate in Midden-Limburg.
Uitgangspunt is dat bewoners en partijen blijven investeren als dit
leidt tot een impuls aan het verbeteren c.q. versterken van het
woon- en leefklimaat in hun wijken en kernen. Dit vraagt een
gezamenlijke aanpak en gerichte inspanningen
om woningbestand, voorzieningen, (publieke) omgeving
en sociaal kapitaal de gewenste kwaliteitsimpuls te kunnen
geven. Door dit perspectief blijft het gebied aantrekkelijk voor
burgers en bedrijven om in te wonen, werken en leven. Een
(boven-)regionaal samenhangende programmering van de kwalitatieve
en kwantitatieve verbetering van de bestaande woningvoorraad en van
de verdeling van de profilering van bestaande en nieuwe woonmilieus
en verdeling van woonkwaliteiten binnen de regio (waaronder de
sociale huisvesting) is noodzakelijk om te komen tot een
gezamenlijk arrangement van gemeenten, Provincie, corporaties,
ontwikkelaars e.a.
Doel
Een
gezamenlijk arrangement van gemeenten, Provincie, corporaties
e.a. wordt vastgesteld en uitgevoerd. Dit houdt o.a. een
(boven-)regionaal samenhangende programmering van de kwalitatieve
en kwantitatieve verbetering van de bestaande woningvoorraad in,
die de profilering van bestaande en nieuwe woonmilieus
vastlegt. Ook beschrijft het arrangement de verdeling van
woonkwaliteiten binnen de regio, waaronder de sociale huisvesting.
Aanpak van wijken met urgente leefbaarheidproblemen (fysiek én
sociaal) is daarbij prioritair.
Aanpak
Binnen Parkstad wordt via het traject ‘Krimp als Kans’ de basis
gelegd voor het invullen van de herstructureringsopgave in dit
gebied. De opgave komt in samenwerking en afstemming met de
regionale betrokken partijen tot uitvoering. De algehele opgave van
transformatie van de woningvoorraad is bekend. Uitgaande van het
middenscenario komt de opgave in de periode 2010-2020 uit
op circa € 1,3 miljard transformatiekosten, alleen al voor het
onderdeel ‘wonen’. Transformatieopgaven inzake voorzieningen,
infra etc. komen hier nog bij. De MKBA VROM is afgerond (april
2010) en vormt de basis voor de verdere uitwerking van fondsvorming
en instrumentarium. In 2010 wordt een Transformatiefonds
ingesteld specifiek gericht op de aanpak van de woningvoorraad.
Binnen Parkstad komt er een uitvoeringsorganisatie mede ten behoeve
van de herstructurering. De herstructureringsvisie
(‘houtkoolschetsen’) is in december 2009 vastgesteld en is mede de
basis voor de keuze in Parkstad van de 5 wijken,
die prioritair aangepakt en verbeterd gaan worden.
Dan ontstaat er ook een beter beeld van de financiële omvang
van het vraagstuk en de haalbaarheid van de voorgestane
oplossingen.
Samenwerkingspartners
Provincie Limburg, de Parkstadgemeenten, Rijk, marktpartijen en
aanbieders van voorzieningen zoals zorg en onderwijs.
Projecten
- Inzicht in vraag/behoefte en aanbod op de regionale woningmarkt, in kaart brengen van de woningbouwopgaven en de stedelijke herstructurering, ontwikkelen visie en operationele instrumenten, inclusief sturing en financiering.
- Versnelling van de uitvoering van de herstructureringsopgave gericht op een aantal wijken met een majeure fysieke en sociale verbeteropgave via bindende afspraken en uitvoeringsgerichte arrangementen tussen partners (5 businesscases).
- Realiseren van meer duurzame en energiezuinige wijken (woningen, voorzieningen en openbare ruimte).
Investeringsvolume
€ 45 miljoen (Transformatiefonds), opgebracht door gemeenten/regio,
Provincie en Rijk, is voor deze beeldbepalende ontwikkelingen
bedoeld.
Provinciale investeringen
Zie Investeringsvolume (1/3 deel = € 14,75 miljoen
t.b.v. Transformatiefonds).
Gemeentelijke investeringen
€ 14,75 miljoen (1/3 deel Transformatiefonds).
Rijksinvesteringen
€ 14,75 miljoen (1/3 deel Transformatiefonds).
Bereikte mijlpalen
- Herstructureringsvisie Parkstad vastgesteld.
- Regionaal actieplan bevolkingsdaling (Parkstadgemeenten).
- Uitvoeringsorganisatie Parkstad.
- Instrumentariumontwikkeling: rapportage Planschade in relatie tot ingrijpen planvoorraad.
-
Samenwerkingsovereenkomst businesscase Kerkrade-West.
Geplande mijlpalen
- Rapportages voorzieningen: onderwijs en retail.
- Uitwerking in structuurvisies op stadsdeelniveau (gemeenten Parkstad).
- 4 Businesscases uitgewerkt: Brunssum-Centrum, Hoensbroek, Vrieheide en Nieuwenhagen.
- 4 Samenwerkingsovereenkomsten met gemeenten, corporaties e.a. met betrekking tot deze businesscases.
Contactpersonen
Projectleider
Thei Kitzen
tje.kitzen@prvlimburg.nl
tel. 043 389 79 50
Regiomanager Zuid-Limburg
Eugène Huids
emg.huids@prvlimburg.nl
tel. 043 389 79 86